福建省人力资源服务有限公司综合办公室文件  
闽人资办〔2022〕7 号  
福建省人力资源服务有限公司  
关于深入学习宣传贯彻 3 月 31 日  
全国安全生产电视电话会议精神的通知  
公司各部门（室）、各子、分公司：  
2022 年 3 月 31 日，全国安全生产电视电话会议召开，认真  
贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理重要批示，进  
一步树牢“两个至上”理念，深刻吸取近期各类安全生产事故教  
训，对全国安全生产工作进行再动员、再部署，坚决防范遏制各  
类安全生产事故发生，为迎接党的二十大胜利召开营造安全稳定  
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环境。  
会议强调，各地要对各行业安全生产突出问题引起高度重视，  
采取有效措施加以解决。要严格贯彻落实“地方党委安全生产责  
任、地方政府安全生产责任、部门安全监管责任、严肃追究领导  
责任和监管责任、立即深入扎实开展全国安全生产大检查”等  
“十五条举措”，一条一条抓落实，严格履责，切实抓好安全生  
产各项工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。  
习近平总书记重要指示精神  
“最近一段时间，交通、建筑、煤矿等方面安全事故多发，  
特别是“3·21”东航 MU5735 航空器飞行事故造成重大人员伤  
亡，再次给我们敲响了警钟。” 习近平总书记多次强调，安全  
生产要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，管行业  
必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。从实  
际工作看，仍有一些地方和行业安全责任没有压紧压实，工作措  
施没有抓实抓到位，各级党委和政府要坚持以人民为中心的发展  
思想，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，始终保持如  
履薄冰的高度警觉，做好安全生产各项工作，决不能麻痹大意，  
掉以轻心。  
对在安全生产上不负责任、玩忽职守出问题的，要严查严处、  
严肃追责，各级党政主要负责同志要亲力亲为、靠前协调，其他  
负责同志要认真履行各自岗位的安全职责，层层落实到基层一线，  
坚决反对形式主义、官僚主义。要在全国深入开展安全大检查，  
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严厉打击违法违规行为，采取有力措施清除各类风险隐患，坚决  
遏制重特大事故，确保人民生命财产安全。  
李克强总理批示精神  
安全生产人命关天，必须警钟长鸣，持续抓实抓严。当前安  
全生产形势依然复杂严峻，各地区各有关部门要坚持以习近平新  
时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决  
策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，责任到位，  
措施到位，坚决遏制重特大事故发生。要深入推进安全生产专项  
行动，深刻汲取近段时间安全事故的教训，举一反三，全面开展  
安全大检查，及时整治重大安全风险隐患。坚决严查矿山、危化、  
建筑、消防等重点行业领域安全生产违法违规行为，对敷衍塞责、  
工作不力的要严肃问责。要强化系统治理、源头治理，要集中攻  
坚制约安全生产的突出矛盾，加快重大安防工程建设，夯实安全  
生产基础，全面提升安全发展水平，切实维护人民群众生命财产  
安全和社会大局稳定。  
刘鹤副总理要求的“十五条硬措施”  
一是严格落实地方党委安全生产责任；  
二是严格落实各级政府安全生产责任；  
三是严格落实部门安全生产责任；  
四是严肃追究领导责任和监管责任；  
五是严格落实企业主要负责人责任；  
六是立即深入扎实开展安全生产大检查；  
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七是牢牢守住项目审批安全红线；  
八是严厉查处违法分包转包挂靠资质行为；  
九是切实加强劳务派遣灵活用工安全管理；  
十是重拳出击开展打非治违；  
十一是坚决整治执法检查宽松软问题。安全生产不得选择性  
执法，强化精准执法；  
十二是加强安全生产监管执法队伍建设。不得以改革为名层  
层下放执法责任；  
十三是重奖激励安全生产举报；  
十四是严肃查处瞒报谎报迟报漏报生产安全事故行为；  
十五是统筹做好经济发展安全生产疫情防控，处理好红灯绿  
灯黄灯之间的关系。  
同时，福建省国资系统安全生产工作视频会议要求必须狠抓  
三件事：一是要认真做好经济工作，坚持新发展理念，统筹发展  
与安全，真正实现高质量发展。二是要全力做好疫情防控，既定  
的方针政策不变，希望各方面坚定地执行。三是要全力抓好安全  
生产工作，严格落实责任，该排查的排查，该检查的检查，该处  
理的处理。  
结合我公司实际情况，现需落实以下几点措施:  
一、建立健全安全生产责任制  
建立健全从主要负责人到员工覆盖所有岗位的安全生产责  
任制，明确公司，各分子公司的所有人员承担的安全生产责任。  
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加强安全生产法治教育，提高全员守法自觉性，建立自我约束、  
持续改进的安全生产内生机制，建立内部安全生产监督考核机制，  
推动各个岗位安全生产责任落实到位。  
二、落实主要负责人责任  
主要负责人要强化落实第一责任人法定责任，牢固树立安全  
发展理念，带头执行安全生产法律法规和规章标准，加强全员、  
全过程、全方位管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安  
全培训、应急救援“五到位”，在安全生产关键时间节点要在岗  
在位、盯守现场，确保安全。要求各分子公司实行消防安全责任  
制，参照省公司建立的领导小组模式，在分子公司建立主要负责  
人为消防安全责任人，并指定一名消防安全管理员。  
三、落实全员安全生产责任  
要强化内部安全生产职责，落实一岗双责制度。安全管理人  
员、要严格履行自身安全生产职责，严格遵守岗位安全操作规程，  
确保安全生产，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全  
生产工作体系。认真组织实施公司内部安全生产监督考核机制，  
考核结果要公示，注重考核结果运用。  
四、权利抓好疫情安全生产工作  
要严格落实安全监管责任，真正把安全风险隐患问题摸清，  
在抓落实上下功夫。保证防控物资方面的充足，包括消毒药品，  
防护器具等，并设专人负责管理，建立疫情防控物资台账，制定  
防疫物资岗位配置标准，制定防疫物资岗位配置标准，每日统计  
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管理区域内防护用品库存数量，按期补充，确保不少于 5-7 天的  
用量。  
员工每日上班前测量体温，发现异常者立即联系疾控管理部  
门并按要求送至医院进行检查。对疫情发生地的员工、在疫情发  
生地停留过的员工、与疫情发生地人员有亲密接触的员工的信息  
应进行报备，按规定向政府相关部门上报，并须隔离观察 14 天，  
同时做好登记、追踪、观察等工作，确认无异常后方可上岗。  
五、深入扎实开展大检查，守牢安全底线  
1. 建设完善安全生产应急制度。自检应急制度建设是否完  
善，存在未按照规定要求制定或更新、缺少应急预案、是否及  
时配备和补充应急处置物资等情况。  
2. 安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查安全生产  
管理、设备设施和工作环境标准化、规范化，从业人员安全培训，  
安全生产标准化建设开展等情况。  
3. 生产现场管理规范。检查用电安全存在隐患，以及一些  
空调，电脑，打印机等办公设备的老化可能引起的电路问题，特  
别需要注意排插。  
4. 安全设施的配备和维护是否到位。自查灭火器材配备是  
否不足，或虽已配备足够的灭火器材，但分布设置不合理， 或  
缺乏经常性的检查和维护，消防器材过期、不合格或者已损坏亦  
未检查发现。  
5. 安全隐患大排查大整治情况。重点关注安全隐患大排查大  
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整治工作后续隐患整改情况，特别是建筑物安全隐患排查整改是  
否实行闭环管理情况。  
6. 应急管理情况。重点检查编制应急预案和现场处置方案，  
配备必要应急装备，储备应急物资，加强岗位应急培训等情况。  
7. 注意道路交通安全。持续推进源头治理，扎实推进重点  
路段、事故“黑点”的排查整治，深入开展“两客一危一货一面”等  
重点车辆和驾驶人的隐患“清零”行动，严查“三超一疲劳”等交通  
违法违规行为。  
8. 外派人员安全工作。各地市分（子）公司要把安全生产与  
疫情防控同步考虑、高度融合、严控到位，结合本地本行业领域  
实际，分析研判清明假期安全风险，切实加强外派员工安全管理。  
严格落实领导带班和重要岗位 24 小时值班制度，做好应急准备，  
确保一旦发生突发事件，能够快速反应、高效处置，最大限度减  
少人员伤害和财产损失。同时，需提醒和协助合作单位将外派员  
工纳入本单位从业人员安全生产的统一管理，严控危险岗位派遣  
工数量，未经培训合格的不能上岗，切实履行安全生产责任。  
福建省人力资源服务有限公司  
2022 年 4 月 2 日  
福建省人力资源服务有限公司综合办公室  
2022 年 4 月 2 日印发  
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